10月24日上午,安慶市發(fā)改委組織召開安慶市天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會。消費者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇⑷舜蟠怼⒄f(xié)委員以及政府部門、社會組織等15人參加聽證會,圍繞城市管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案提出意見建議。
為進(jìn)一步深化天然氣價格市場化改革,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(發(fā)改價格〔2021〕689號)精神以及國家、省關(guān)于推進(jìn)天然氣價格改革有關(guān)要求,按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向,結(jié)合具體實際,安慶市提出了建立管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案。
“建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制,既是貫徹落實國家天然氣價格政策的必然要求,也是保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的客觀需要,更是應(yīng)對上游價格波動提升保障能力的必要舉措?!甭犠C會上,安慶市發(fā)改委價格管理科科長李響介紹,城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)作為天然氣管網(wǎng)的終端環(huán)節(jié),承擔(dān)著保障城市天然氣市場供應(yīng)的主體責(zé)任。目前受上游天然氣供應(yīng)成本增長因素影響,城市管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營壓力和保供風(fēng)險不斷加大,迫切需要通過完善聯(lián)動機制疏導(dǎo)價格矛盾,保障我市天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
聽證方案提出,遵循保障優(yōu)先、同向聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧的基本原則,明確了聯(lián)動范圍、聯(lián)動周期、價格調(diào)整、聯(lián)動公式以及操作程序,同時提出要控制采購成本、維護(hù)市場穩(wěn)定、兜牢民生底線等要求。根據(jù)方案,終端銷售價格根據(jù)采購價格變動同向調(diào)整,居民用氣終端銷售價格單次上調(diào)原則上不超過每立方米0.5元,下調(diào)不限。當(dāng)市場采購價格持續(xù)上漲,可能會對居民正常生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時,可暫時中止聯(lián)動。
參加此次聽證會的15人中,14人對建立管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案表示理解和贊成,1人建議暫緩實施,大家同時就完善聯(lián)動機制提出了意見和建議。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將在認(rèn)真吸收聽證會參加人意見的基礎(chǔ)上,完善好城市管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制實施方案,報市政府研究后,適時公布實施。