十五、 堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一
(一)“一國兩制”是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排
“一國兩制”是國家的一項基本國策。牢牢堅持這項基本國策,是實現(xiàn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分,符合國家和民族根本利益,符合香港、澳門整體和長遠利益,符合外來投資者利益。
繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè),必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨,共同維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定;必須堅持依法治港、依法治澳,依法保障“一國兩制”實踐;必須把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,才能把路走對了走穩(wěn)了,否則就會左腳穿著右腳鞋——錯打錯處來。
繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè),是中央政府、特別行政區(qū)政府和包括港澳同胞在內(nèi)的全國各族人民的共同使命,無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn),我們對“一國兩制”方針的信心和決心都絕不會動搖,我們推進“一國兩制”實踐的信心和決心都絕不會動搖!
《推進澳門“一國兩制”成功實踐走穩(wěn)走實走遠》(2014年12月20日),《習(xí)近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第427頁
“一國兩制”是中國的一個偉大創(chuàng)舉,是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻,凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。堅持“一國兩制”方針,深入推進“一國兩制”實踐,符合香港居民利益,符合香港繁榮穩(wěn)定實際需要,符合國家根本利益,符合全國人民共同意愿。因此,我明確講過,中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點,一是堅定不移,不會變、不動搖;二是全面準確,確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形,始終沿著正確方向前進。
《在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2017年7月1日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第784頁
始終準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。“一國兩制”的提出首先是為了實現(xiàn)和維護國家統(tǒng)一。在中英談判時期,我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后,我們更要堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在具體實踐中,必須牢固樹立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時,在“一國”的基礎(chǔ)之上,“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進。
《在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2017年7月1日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社 2018年版,第785頁
香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明,“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第43頁
始終堅定“一國兩制”制度自信。廣大澳門同胞發(fā)自內(nèi)心擁護“一國兩制”,認同“一國兩制”是澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。在踐行“一國兩制”過程中,特別行政區(qū)政府和社會各界堅持把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來,意志堅定,從不為一時之曲折而動搖,從不為外部之干擾而迷惘,善于把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇,乘勢而上,在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。
澳門的成功實踐告訴我們,只要對“一國兩制”堅信而篤行,“一國兩制”生命力和優(yōu)越性就會充分顯現(xiàn)出來。
《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社 2021 年版,第351-352頁
始終準確把握“一國兩制”正確方向。廣大澳門同胞深刻認同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ),旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序,尊重國家主體實行的社會主義制度,正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)問題。特別行政區(qū)行政、立法、司法機關(guān)堅持把維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來,堅守“一國”原則底線,自覺維護中央權(quán)力和基本法權(quán)威。
澳門的成功實踐告訴我們,確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣,才能推動“一國兩制”事業(yè)行得穩(wěn)、走得遠。
《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社 2021年版,第352頁
始終強化“一國兩制”使命擔當。廣大澳門同胞以主人翁意識,自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題,把成功實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治作為共同使命,并把這一擔當同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系在一起。特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士,積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑,相繼提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”、“全面提升澳門社會綜合生活素質(zhì)”、“傳承創(chuàng)新、共建和諧”、“同心致遠、共享繁榮”等施政方針,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,切實有效改善民生,堅定不移守護法治,循序漸進推進民主,包容共濟促進和諧,讓澳門煥發(fā)出蓬勃向上的生機活力。
澳門的成功實踐告訴我們,當家作主的澳門同胞完全能夠擔負起時代重任,把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好、發(fā)展好。
《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社 2021 年版,第 352 頁
始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎(chǔ)。廣大澳門同胞素有愛國傳統(tǒng),有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感,這是“一國兩制”在澳門成功實踐的最重要原因。特別行政區(qū)政府和社會各界高度重視弘揚愛國傳統(tǒng),堅決落實以愛國者為主體的“澳人治澳”,特別行政區(qū)政權(quán)機關(guān)均以愛國者為主組成,愛國愛澳力量日益發(fā)展壯大,愛國愛澳核心價值在澳門社會居于主導(dǎo)地位。在行政長官親自領(lǐng)導(dǎo)、政府部門切實履職、社會各界共同參與下,澳門各類學(xué)校的愛國主義教育有聲有色,國家意識和愛國精神在青少年心田中深深扎根。
澳門的成功實踐告訴我們,不斷鞏固和發(fā)展同“一國兩制”實踐相適應(yīng)的社會政治基礎(chǔ),在愛國愛澳旗幟下實現(xiàn)最廣泛的團結(jié),是“一國兩制”始終沿著正確軌道前進的根本保障。
《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第 353 頁
“一國兩制”是經(jīng)過實踐反復(fù)檢驗了的,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到十四億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致?lián)碜o,也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!
《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》(2022年7月1日),人民出版社單行本,第4頁
必須全面準確貫徹“一國兩制”方針?!耙粐鴥芍啤狈结樖且粋€完整的體系。維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則,在這個前提下,香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變,享有高度自治權(quán)。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺尊重和維護國家的根本制度。全面準確貫徹“一國兩制”方針將為香港、澳門創(chuàng)造無限廣闊的發(fā)展空間?!耙粐痹瓌t愈堅固,“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。
《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》(2022年7月1日),人民出版社單行本,第5頁
“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持。
全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權(quán),落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一,堅持行政主導(dǎo),支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期